TÉCNICO GESTIÓN DE EMPLEO
COMUNIDAD de Madrid
84
PLAZAS CONVOCADAS
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CONVOCATORIA
BOcm 06-08-2024
Técnico Gestión de Empleo - 100% plazas asignadas alumnos de Trabasse
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ONLINE EN DIRECTO
· Jueves de 17:00 a 20:00. Clases grabadas para poder verlas después.
Metodología
· Temario en papel, envío por correo postal.
· Videoconferencia con los profesores.
· Exposición de 2 temas por clase.
· Dudas durante la videoconferencia
CONVOCATORIA
84 PLAZAS CONVOCADAS
Requisitos: estar en posesión del título de Grado, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o Diplomado Universitario.
ejercicios
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario tipo test propuesto por el órgano de selección, compuesto por ochenta (80) preguntas más cinco (5) adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las anteriores y que estarán distribuidas de forma equilibrada entre los distintos temas que integran el programa de esta convocatoria. Estas preguntas versarán sobre los temas incluidos en el temario del programa de la oposición que obra como Anexo.
Para cada pregunta se propondrán cuatro (4) respuestas alternativas, siendo sólo una (1) de ellas la correcta. Cada pregunta contestada correctamente se valorará en positivo, la pregunta no contestada, es decir, que figuren las cuatro (4) letras en blanco o con más de una (1) opción de respuesta, no tendrá valoración, y la pregunta con contestación errónea se penalizará con la tercera parte del valor asignado a la contestación correcta.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de ochenta y cinco (85) minutos.
Se calificará de cero (0) a veinte (20) puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de diez (10) puntos.
Las personas aspirantes, en un tiempo máximo de dos (2) horas, deberán desarrollar por escrito dos temas, de entre los que componen el temario específico del programa recogido en el Anexo de esta convocatoria, de acuerdo con la siguiente distribución:
El primer tema será escogido entre dos (2) extraídos al azar por el órgano de selección en la misma sesión en la que haya de realizarse el ejercicio, relacionado con los bloques I, II y III del temario específico del programa.
El segundo tema será escogido entre dos (2) extraídos al azar por el órgano de selección en la misma sesión en la que haya de realizarse el ejercicio, relacionado con el bloque IV del temario específico del programa.
Los ejercicios escritos lo estarán de tal modo que permitan su lectura a cualquier miembro del tribunal calificador, evitando la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje escrito.
De conformidad con lo establecido en el artículo 24.2.h) del Acuerdo de 2 de diciembre de 2024, de la Mesa Sectorial del Personal Funcionario de Administración y Servicios, sobre condiciones de trabajo del personal funcionario de administración y servicios de la Comunidad de Madrid (2025-2028), aprobado expresa y formalmente por Acuerdo de 11 de diciembre de 2024, del Consejo de Gobierno, el órgano de selección corregirá directamente el ejercicio escrito, valorando la amplitud de conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la calidad de la expresión escrita. El ejercicio deberá escribirse de tal modo que permita su lectura por cualquier integrante del órgano de selección, evitando la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje escrito.
Cada uno de los temas se calificará de cero (0) a quince (15) puntos. La calificación final de este ejercicio será determinada mediante la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los temas, debiendo estar comprendida entre cero (0) y treinta (30) puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de quince (15) puntos y haber obtenido al menos una calificación de seis (6) puntos en cada tema.
Las personas aspirantes realizarán por escrito un supuesto práctico propuesto por el órgano de selección, que versarán sobre el temario del programa recogido en el Anexo de esta convocatoria, de acuerdo con la siguiente distribución:
- Primera parte: cinco (5) preguntas que versarán sobre los Bloques de temario general, y bloques I, II, y III del temario específico.
- Segunda parte: cinco (5) preguntas que versarán sobre el Bloque IV del temario específico.
Para la realización de este ejercicio, cuya duración máxima será de tres (3) horas, las personas aspirantes podrán acudir provistas de la documentación y, en su caso, del material que el órgano de selección pudiera determinar, a tal efecto, en la convocatoria de dicho ejercicio.
El ejercicio escrito lo estará de tal modo que permitan su lectura a cualquier miembro del tribunal calificador, evitando la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje escrito.
De conformidad con lo establecido en el artículo 24.2.h) del Acuerdo de 2 de diciembre de 2024, de la Mesa Sectorial del Personal Funcionario de Administración y Servicios, sobre condiciones de trabajo del personal funcionario de administración y servicios de la Comunidad de Madrid (2025-2028), aprobado expresa y formalmente por Acuerdo de 11 de diciembre de 2024, del Consejo de Gobierno, el órgano de selección corregirá directamente los ejercicios escritos, con las salvedades especificadas en esta base, valorando la amplitud de conocimientos, la claridad y
el orden de ideas y la calidad de la expresión escrita, así como la capacidad para aplicar los conocimientos a las situaciones prácticas que se planteen en los supuestos prácticos a realizar, el rigor analítico, la sistemática y la claridad y orden de ideas a fin de la elaboración de una propuesta razonada para la resolución de esos supuestos.
Los ejercicios deberán escribirse de tal modo que permitan su lectura por cualquier miembro del órgano de selección, evitando la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje escrito.
El supuesto se calificará de cero (0) a cincuenta (50) puntos y será necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo de veinticinco (25) puntos. Cada parte que compone el ejercicio se calificará de cero (0) a veinticinco (25) puntos, correspondiendo a cada una de las preguntas que las integran una calificación de cero (0) a cinco (5) puntos.
La calificación final de este ejercicio será determinada mediante la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las partes del ejercicio, debiendo estar comprendida entre cero y cincuenta puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de veinticinco (25) puntos y haber obtenido al menos una calificación de diez (10) puntos en cada parte del ejercicio.
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PROGRAMA
Técnico gestión de empleo
1. La Constitución española de 1978: características, estructura, principios y valores
fundamentales. De los derechos y deberes fundamentales. Los derechos fundamentales y su
especial protección.
2. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid: estructura y contenido.
Las competencias de la Comunidad de Madrid: potestad legislativa, potestad reglamentaria
y función ejecutiva.
3. La Administración de la Comunidad de Madrid: organización y estructura básica
de las Consejerías. La Administración Institucional de la Comunidad de Madrid.
4. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas: objeto y ámbito de aplicación. Los interesados. Derechos de los
ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. El procedimiento administrativo
común: concepto, principios generales y fases del procedimiento. Especialidades
del procedimiento administrativo común.
5. La legalidad administrativa. El acto administrativo: concepto, clases y requisitos. Eficacia y
validez de los actos. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos en vía administrativa: la
revisión de oficio y los recursos administrativos. El recurso contenciosoadministrativo.
6. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: disposiciones
generales, principios de actuación y funcionamiento del Sector Público. Funcionamiento
electrónico del Sector Público.
7. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la Información Pública
y buen Gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. La Ley 10/2019, de 10 de
abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid: publicidad activa y
derecho de acceso a la información pública. El Consejo de Transparencia y Participación
de la Comunidad de Madrid. El Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid.
8. Información Administrativa y atención al ciudadano en la Comunidad de Madrid
en los canales presencial, electrónico y telefónico.
9. La Administración electrónica. La identificación y autenticación de las personas
físicas y jurídicas para las diferentes actuaciones en la gestión electrónica. Especial referencia
a la administración electrónica en la Comunidad de Madrid.
10. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y
Garantía de los Derechos Digitales: especialidades en el Sector Público. Reglamento General
de Protección de Datos (RGPD): definiciones. Principios. Legitimación para el tratamiento
de datos personales. Derechos de los interesados. Obligaciones de los responsables
y encargados. Delegado de protección de datos.
11. Los contratos administrativos. Clases. El expediente de contratación y su tramitación.
Procedimientos y criterios de adjudicación. Ejecución y modificación de los contratos.
Pago del precio. Extinción de los contratos: cumplimiento y resolución.
12. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. El texto refundido de la
Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Clases de personal al servicio de las
Administraciones
Públicas. Situaciones administrativas. El sistema de retribuciones. La promoción
profesional de los funcionarios. La Ley de la Función Pública de la Comunidad de Madrid.
13. Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta. Régimen
disciplinario. La pérdida de la condición de funcionario. Régimen de incompatibilidades
del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
14. Hacienda Pública: normativa básica. La Ley Reguladora de la Hacienda de la
Comunidad de Madrid: estructura y principios generales. Los presupuestos de la Comunidad
de Madrid. El ciclo presupuestario.
15. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: objeto
y carácter de la norma. Derecho a la protección frente a los riesgos laborales. Obligaciones
de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales.
16. El principio de igualdad entre mujeres y hombres. La tutela contra la discriminación.
El marco normativo para la promoción de la igualdad de género y para la protección
integral contra la violencia de género, la LGTBIfobia y la discriminación por razón de
orientación e identidad sexual. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
Temario específico
Bloque I. Organización administrativa
1.Órganos de las Administraciones Públicas. Los órganos colegiados. La competencia. Relaciones interadministrativas. Conferencias Sectoriales.
2. El acto administrativo: Concepto y clases. Los elementos del acto administrativo. Motivación, notificación y publicación de los actos. La obligación de resolver. El acto presunto. Términos y
plazos. Eficacia del acto administrativo.
3. El procedimiento administrativo común. Derechos del interesado. Fases del procedimiento: Iniciación, ordenación, instrucción. Finalización y ejecución.
4. Revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos: Concepto y principios generales. Clases de recursos. Orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo.
5. La potestad sancionadora y la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
6. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones: Estructura y contenido básico. Referencia a su normativa de desarrollo. Particularidades en la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de
Subvenciones de la Comunidad de Madrid.
7. Tipología de los contratos en la normativa contractual del sector público. Características
generales.
8. Los convenios entre Administraciones Públicas: Requisitos de validez y eficacia. Contenido. Tramites preceptivos. Extinción. Efectos de la resolución. Las encomiendas de gestión.
9. La organización de los servicios de atención al ciudadano de la Comunidad de Madrid. Sistema de sugerencias, quejas y reclamaciones. La Administración electrónica y la agenda digital. Acceso de los ciudadanos a su información personal y profesional: certificados digitales, firma digital, DNI electrónico, sistema CLAVE.
Bloque II. Hacienda Pública y Gestión Presupuestaria
10. Los ingresos públicos. Concepto y clasificación. Especial referencia a las transferencias y subvenciones. Otros ingresos corrientes con cargo a los presupuestos estatales. La recaudación de los ingresos. Período voluntario y recaudación ejecutiva.
11. El sistema tributario español. La imposición directa e indirecta: Características principales de los diferentes impuestos, con especial referencia al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
12. La financiación de las Comunidades Autónomas. La financiación de la Comunidad de Madrid. Fuentes de financiación autónoma. Principio de solidaridad.
13. La Ley de Hacienda de la Comunidad de Madrid: Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Estructura presupuestaria. Los centros presupuestarios.
14. Régimen de los créditos y modificaciones presupuestarias en la Comunidad de Madrid. Los gastos plurianuales. Tramitación anticipada. Las modificaciones presupuestarias.
15. Ordenación del gasto y ordenación del pago en la Comunidad de Madrid: Órganos competentes y fases del procedimiento. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. Pagos a justificar. Anticipos de caja fija. Convalidación.
16. El control de la actividad económico-financiera del sector público: Clasificación. Control Interno: Órgano Competente. Función Interventora. Control financiero, de eficacia, de eficiencia y de auditoría. Control Externo: Órganos Competentes. Especial referencia a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.
Bloque III. Derecho del trabajo y seguridad social
17. El Derecho del Trabajo. Características. Principios constitucionales. Las fuentes del ordenamiento laboral.
18. El contrato de trabajo: Partes. Capacidad para contratar. Contenido. Forma. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.
19. Modalidades de contratación (I): Los contratos formativos. Contrato de trabajo en prácticas. El contrato para la formación y el aprendizaje. Caracteres comunes a estos contratos.
20. Modalidades de contratación (II): Contratos por tiempo indefinido. El fomento de la contratación indefinida. Los contratos de duración determinada. Breve referencia a las relaciones laborales de carácter especial.
21. El salario. Concepto. Naturaleza jurídica. Estructura salarial: Salario base y complementos salariales. Compensación y absorción. Liquidación y pago del salario: Tiempo, lugar y forma. El Salario Mínimo Interprofesional. El Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM).
22. Derechos y deberes de los trabajadores. La negociación colectiva. Conflictos colectivos: Huelga y cierre patronal.
23. La Seguridad Social en la Constitución Española. Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Estructura: Campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social. Entidades Gestoras y Servicios Comunes. Normas de afiliación, altas y bajas en el sistema. Situaciones asimiladas al alta.
24. La cotización. Bases de cotización. Tipo de cotización. Cotización por desempleo y Formación Profesional. Cotización adicional por horas extraordinarias. Recaudación en período voluntario y en la vía ejecutiva.
25. La acción protectora de la Seguridad Social. Contenido y clasificación de las prestaciones. Incompatibilidades. Concepto de accidente de trabajo y enfermedad profesional. Asistencia sanitaria.
26. La protección por desempleo (I): Concepto. Objeto de la protección. Niveles de protección. Personas protegidas. Acción protectora e incompatibilidades. Entidad gestora.
27. La protección por desempleo (II): Nivel contributivo y asistencial. Beneficiarios, requisitos para el nacimiento del derecho. Duración, cuantía, suspensión, reanudación y extinción del derecho. Incompatibilidades. Renta Activa de Inserción.
28. La protección por desempleo (III): Financiación de las prestaciones. Tramitación y pago de las prestaciones por desempleo: Normas generales y específicas. La opción de pago único. Obligaciones derivadas del acogimiento al pago único.
29. Las Empresas de Trabajo Temporal. Su regulación actual. El contrato de puesta a disposición y las relaciones laborales con la Empresa de Trabajo Temporal.
30. El proceso laboral ordinario: Capacidad y legitimación procesal. Representación y defensa procesal. Sentencia. Recursos.
31. Infracciones y sanciones en el Orden Social: Disposiciones generales. Sujetos responsables. Concurrencia con el orden jurisdiccional penal. Prescripción de las infracciones. Sanciones. Responsabilidad empresarial y sanciones accesorias. Procedimiento sancionador.
32. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbito de aplicación. Derechos y deberes de los trabajadores en materia de prevención. Obligaciones del empresario. Sistemas de gestión de la prevención.
Bloque IV. Acción de fomento del empleo y política de formación
33. La Estrategia Europea de Empleo. Los fondos para la financiación de las Políticas de Empleo. Programación y ejecución del Fondo Social Europeo Plus (FSE+). Análisis del programa operativo del FSE+ de la Comunidad de Madrid.
34. El Sistema Nacional de Garantía Juvenil. El Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027, de trabajo digno para las personas jóvenes y su financiación en el marco de la Unión Europea. Referencia al
emprendimiento y empleo joven.
35. La Ley de Empleo (I): De la política de empleo.
36. Competencia estatal y autonómica en el ámbito laboral y del empleo: El Ministerio con competencias en empleo. La financiación de la política de empleo. La Consejería con
competencias en materia de empleo en la Comunidad de Madrid: Decreto de creación y de estructura. Red de Oficinas de Empleo de la Comunidad de Madrid y su especialización. Centros de Referencia Nacional para el Empleo de la Comunidad de Madrid.
37. Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo: estructura y contenido.
38. Planificación de la política de empleo de la Comunidad de Madrid: Estrategia Madrid por el Empleo. Estructura, ejes y líneas de actuación.
39. El Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno: estructura y contenido. Evaluación de la política de empleo. Breve referencia a la Ley 27/2O22, de 2O de diciembre, de institucionalización de la evaluación de políticas públicas en la Administración General del Estado.
40. La Ley de Empleo (II): Agencia Española de Empleo y Servicios de Empleo.
41. La Ley de Empleo (III): Políticas activas de empleo: Disposiciones generales. Empleabilidad. Red de Centros de Orientación, Emprendimiento, Acompañamiento e Innovación, con especial referencia a COE Madrid y sus actuaciones en mejora de la empleabilidad.
42. La Ley de Empleo (IV): Políticas activas de empleo: Intermediación laboral. Agencias de colocación. Coordinación de políticas activas y de protección frente al desempleo. Colectivos de atención prioritaria para la política de empleo.
43. La Ley de Empleo (V): Servicios garantizados, compromisos y cartera de servicios. Especial referencia al acuerdo de actividad. Real Decreto 438/2024, de 30 de abril, por el que se desarrollan la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo y los servicios.
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